12月16日，欧盟燃油车禁令的审议期限进入倒计时，一场关于“禁燃”政策的博弈正从幕后走向台前。近日有消息称，在德国、意大利等汽车强国的联合施压下，欧盟委员会可能推迟原定于2035年全面禁售燃油车的计划——这若成真，将是全球汽车产业电动化浪潮中的首次重大政策回调。  

从“All in电动化”到“松绑”呼声：欧盟为何急转弯？

2023年，欧盟以“零碳未来”为名，通过里程碑式法规：2035年起全面禁售传统燃油轿车和小型客货车。当时，大众、奔驰等欧洲车企纷纷宣布“All in电动化”，豪掷千亿欧元布局新能源产业链。但仅一年光景，市场风向突变：2024年欧盟电动车销量增速从2023年的40%骤降至15%，混动车型却逆势增长23%，“电动化疲劳”迹象显现，直接动摇了欧盟“禁燃”决心。  

六国“逼宫”：汽车大国的生存焦虑

德国率先“发难”。德国总理默茨致信欧盟委员会主席冯德莱恩，要求2035年后继续允许销售搭载燃油发动机的电动车，并直言“单一技术路线扼杀创新”。随后，意大利、波兰等六国总理联署支持，形成“反禁燃联盟”，核心诉求是“强制电动化削弱传统车企竞争力，威胁就业”。  

德国的焦虑最迫切。作为贡献全国5%GDP、养活800万人的支柱产业，德国汽车业正陷入“失速”危机：奥迪上半年利润暴跌37.5%，保时捷二季度净利润骤降91%，奔驰净利润缩水69%；安永报告显示，行业已消失5.15万个岗位，巴登-符腾堡州每三个家庭中就有一个与汽车产业相关，“饭碗危机”迫在眉睫。  

市场端同样疲软：慕尼黑街头每10辆新车仅1.7辆是电动车，消费者对“充电焦虑”“电池衰减”的担忧难消；叠加美国25%惩罚性关税，大众预计全年出口损失超30亿欧元。政治上，德国“大联合政府”在绿色转型上“左右互搏”——下萨克森州每5个选民有1个是汽车工人，迫使社民党从“环保先锋”转向“就业守护者”。尽管德国推出30亿欧元电动车补贴、延长购置税免征至2035年，但业内人士直言“这是强心针，治不了病根”。  

法国的“押注”与欧盟的“折中”试探

与德国的“松绑”诉求相反，法国正全力冲刺电动化。马克龙政府自2020年推出80亿欧元“汽车复兴计划”，押注电动车未来：每辆电动车最高补贴7000欧元，目标2025年年产100万辆清洁能源汽车。政策效果显著：雷诺ZOE、标致e-208成欧洲畅销车型，电动车在新车销量中占比从2020年的5%跃升至2024年的25%。  

法国更未雨绸缪锁定关键资源——锂。2022年宣布开采欧洲最大锂矿之一（耗资10亿欧元，预计满足未来25年40%电池需求），矿业部长勒梅尔称“锂是新时代的石油”。西班牙同样加码：大众50亿欧元建欧洲最大电动车基地，预计创造1.2万岗位，工业部长明确“不因短期压力放弃2035目标”。  

面对内部分歧，欧盟委员会将原定周三公布的审查结果推迟，释放“妥协”信号。据欧委会官员透露，正酝酿折中方案：将插电混动、增程车使用燃油发动机的期限延长至2040年（比原禁令晚5年），但需满足三个“绿色条件”——使用先进生物燃料（农业废弃物或藻类制成）、碳捕捉技术生产的电能燃料（e-fuel）、绿色钢材（氢能炼钢）。气候行动署署长称，这些技术组合仍有望2035年前实现乘用车零排放，但生物燃料减排效益、e-fuel商业化早期等问题仍存争议。  

松绑的连锁反应：产业、市场与全球共识的考验

若欧盟最终放宽禁令，可能引发多重震荡：传统车企或放缓电动化投入，转向混动技术；中国新能源车企在欧洲扩张或加速；更深远的是，全球“碳中和”共识或被动摇，其他地区电动化进程或蒙上阴影。  

这场博弈远不止技术路线之争，更是欧洲经济模式、就业保障与全球竞争力的深度较量。12月16日临近，欧盟能否在“环保雄心”与“产业生存”间找到平衡，将决定欧洲汽车产业的未来走向——是继续冲刺电动化，还是为传统燃油车按下“缓行键”？答案即将揭晓。